景区有偿使用费征收依据_景区资源有偿使用费

1.南阳武侯祠门票免费政策

2.泰山景区管理委员会的内设机构

3.浅谈旅游景区管理中存在的问题与对策

4.国家对旅游项用地有哪些优惠政策

5.景区门票管理调研报告

6.共享经济有哪些模式？

7.旅游集散中心项目建设请示景区项目请示

第一章　总则?第一条　为规范风景名胜区开发经营活动，保障国家利益、公共利益以及风景名胜区内项目特许经营者的合法权益，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。?第二条　本办法适用于我省行政区域各级风景名胜区内项目特许经营和监督管理活动。?第三条　本办法所称风景名胜区内项目特许经营，是指公民、法人或者其它组织按照特定程序、法定标准和条件，在一定期限和范围内，有偿取得从事风景名胜区内整体或者单个项目投资、经营权利的活动。

特许经营的项目包括风景名胜区内基础设施建设以及维护、交通（车队、船队、游路、索道等）、漂流及必要的餐饮、住宿、商品销售、、摄影、摄像和游客服务等。

宗教活动场所不得列入特许经营项目的范围。第四条　风景名胜区应当依法编制规划。风景名胜区总体规划和控制性详细规划未经批准的，禁止开发建设和实施特许经营。

实施特许经营的项目，应当符合经批准的规划，并按照规定程序报批。?第五条　风景名胜属国家所有，不得违反国家有关法律法规出让或者变相出让风景名胜及景区土地。?

特许经营范围内国家投资形成的资产，其所有权和收益权属于国家；经依法评估后，可以取作价入股、租赁等方式由特许经营者经营管理。?第六条　特许经营者在特许经营期内，按规划在特许范围内更新、改造和新建的人文景观以及其他设施，在特许经营期满或者终止后，无偿归所有。?第七条　风景名胜区内项目特许经营权（以下简称特许经营权）的授权主体是风景名胜区所在地的市（州、地）人民（行署）、县（市）人民或者其确定的建设行政主管部门、风景名胜区管理机构（以下简称授权主体）。?第八条　省建设行政主管部门负责全省风景名胜区内项目特许经营的指导和监督工作。?

风景名胜区管理机构或者尚未成立管理机构的风景名胜区所在地的县级以上建设行政主管部门负责特许经营项目的具体实施和监督管理工作。?

有关行政主管部门按照各自职责，对特许经营活动实施监督。?第二章　特许经营权?第九条　风景名胜区内项目特许经营可以取下列方式：?

（一）整体项目的特许经营最长期限为20年。在特许经营期限内，特许经营者可以对风景名胜区总体规划和控制性详细规划允许范围内的所有开发性和经营性项目进行投资建设、经营，期满后按特许经营协议无偿移交。?

（二）单个项目特许经营最长期限为15年。在特许经营期限内，特许经营者可以对风景名胜区总体规划和控制性详细规划允许范围内的单个开发性或者经营性项目进行建设、经营，期满后按特许经营协议无偿移交。?第十条　风景名胜区管理机构或者尚未成立管理机构的风景名胜区所在地的县级以上建设行政主管部门应当根据风景名胜区规划和发展需要，制定项目特许经营方案。?

国家重点风景名胜区内项目特许经营方案，应当经省建设行政主管部门组织相关部门及专家进行可行性论证并核准后，方可组织实施。?

省级、县（市）级风景名胜区内项目特许经营方案，应当经市（州、地）建设行政主管部门组织相关部门及专家进行可行性论证并核准后，方可组织实施，并且应当报省建设行政主管部门备案。第十一条　授权主体应当按招标投标法的规定，用开发招标方式确定特许经营者。?

开发应当包括保护措施、规划实施、项目设置、投资、投资分析、营销策略、开发目标等内容。?

通过依法招标不能确定特许经营者的，国家重点风景名胜区经省人民批准，省级、县（市）级风景名胜区经省建设行政主管部门批准，授权主体可以取其他公平竞争方式授予经营者特许经营权。?第十二条　特许经营权的投标人应当具备以下条件：?

（一）法定的投标人主体资格；?

（二）完整可行的开发；?

（三）技术、经营负责人有相应从业经历和业绩，其他关键岗位人员有相应的从业能力；?

（四）相应的资金、设备和设施等；?

（五）无失信记录。?第十三条　授权主体应当与中标人或者依法确定的特许经营者签订特许经营协议。特许经营协议应当包括下列内容：?

（一）项目名称、内容；?

（二）特许经营范围、方式和期限；?

（三）门票收取方式；?

（四）保护、生态建设的措施及资金；?

（五）产品或者服务的数量、质量和标准；?

（六）投融资期限和方式；?

（七）债务的解决方式；?

（八）特许经营权使用费收取方式和标准；?

（九）特许经营权收回和终止时的保护、资产处置；?

（十）特许期满或者提前收回项目的方式、程序；?

（十一）违约责任；?

（十二）争议解决方式；?

（十三）双方认为应当约定的其他事项。?

南阳武侯祠门票免费政策

问题一：请问环境有偿使用是什么意思啊 就是污染环境要交钱治理，名曰：治污费。

问题二：排污指标为什么可以买卖 很多产业的工厂肯定需要排污的，多少的问题而已。不可能因为有排污就把所有的工厂全关闭掉。排污指标，其实就是国家通过这种东西收排污附加费，然后用排污附加费来补贴环保和卫生工程。从工厂角度说，排污费用会增加他们排污成本，促使他们减少排污；从国家角度说，相当于一个标准化处理排污的程序，避免治理时的随意性，降低权力寻租可能，并获得收入；从国民角度说，排污收取的费用被用到国民健康和环保中，补贴因污染造成的损失。

道理是这样的，但在实际操作中，以现有的社会状态，不可避免的在很多方面做的不好，但这不是道理不对，是操作执行的问题。

问题三：有偿使用制度和生态补偿制度是指什么 自然有偿使用制度，是指国家以自然所有者和管理者的双重身份，为实现所有者权益，保障自然的可持续利用，向使用自然的单位和个人收取自然使用费的制度。对自然的无偿使用必须严格遵守法律规定的范围和条件，发挥对自然有偿使用制度的有益补充作用。

生态补偿制度是以防止生态环境破坏、增强和促进生态系统良性发展为目的，以从事对生态环境产生或可能产生影响的生产、经营、开发、利用者为对象，以生态环境整治及恢复为主要内容，以经济调节为手段，以法律为保障的新型环境管理制度。

它可以分为广义和狭义两种。广义的生态补偿制度包括对污染环境的补偿和对生态功能的补偿。狭义的生态补偿制度，则专指对生态功能或生态价值的补偿，包括对为保护和恢复生态环境及其功能而付出代价、做出牺牲的单位和个人进行经济补偿；对因开发利用土地、矿产、森林、草原、水、野生动植物等自然和自然景观而损害生态功能、或导致生态价值丧失的单位和个人收取经济补偿。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出：“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，建立生态补偿机制”。这是建设节约型、环境友好型社会，最终实现和谐社会目标的重要组成部分，也是我们建立生态补偿制度的出发点。

问题四：院第几号文件规定塑料袋使用有偿 院办公厅关于限制 生产销售使用塑料购物袋的通知 国办发〔2007〕72号 各省、自治区、直辖市人民 *** ，院各部委、各直属机构： 塑料购物袋是日常生活中的易耗品，我国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设节约型和环境友好型社会，从源头上取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，经院同意，现就严格限制塑料购物袋的生产、销售、使用等有关事项通知如下： 一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋 从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(以下简称超薄塑料购物袋)。发展改革委要抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局要加快修订塑料购物袋国家标准，制订醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，保证塑料购物袋的质量。 二、实行塑料购物袋有偿使用制度 超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且目前大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。商务部要会同发展改革委制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并切实抓好贯彻落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。 三、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查 质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。 工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。 旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋），铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。 四、提高废塑料的回收利用水平 环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料的效用。 环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污......>>

问题五：排污许可证应确认为什么资产 我国首个排污权交易试点城市浙江省嘉兴市，实施排污权交 易8个月的统计数据如表1： 有的排污权作为的存货处理，基于投资持有的排污权作为其他投 资产处理，而目前美国财务会计委员会倾向于将排污权认定为一 项无形资产。欧洲各国对于排污权会计的研究也十分深入，欧盟各 表1 主要污染物 化学需氧量COD 二氧化硫SO2 交易量（吨） 322.13 596.34 交易金额（万元） 2818.09 848.03 交易项目数（个） 33 14 国对于排污权的归属有着不同的见解，其中，将排污权划分为存货 的有德国和奥地利，将其划分为无形资产的有比利时、法国、葡萄 上表显示的嘉兴市排污权交易情况，已经足以证明排污权是 以实物交易量确认的权利。 牙和西班牙。我国理论界对排污权会计问题的研究，多数仍停留在

为企业生产经营所必需的权利 对排污权本质的认识应 对国外已有研究成果的借鉴和一般性探讨层面。对于排污权属于 何种资产，多数学者认为排污权更接近无形资产的定义与特征，应 确认为无形资产。还有人认为可以把排污权作为衍生金融产品来 看待。 在排污权的计量方面，2004年国际财务报告解释委员会正式 发布《IFRIC3排污权》，试图规范总量―交易模式 的排污权交易 会计处理。IFRIC3认定排污权是一项无形资产，按实际成本作 为初 始入账价值，但如果初始分配的排污权成本低于公允价值应按公 允价值入账，其差额作为 *** 补助，将其作为递延收益在进行排污 权交易期内分配处理。在每期排放污染时，以其排污量按对应需提 交的排污权数量的公允价值确认计量相应的环境负债，并在交易 期结束时相应地核销无形资产和环境负债。在对排污权的后继计 量上可用历史成本或重估价两种模式。但这一公告被认为在计 量上存在着复合计量模式和报告模式，由此引起极大的争议，于 2005年6月被撤销执行。尽管IFRIC3遭到如此的质疑，但 国内很多 文章中、学位论文中仍执着追随此种计量方法，更为深入的适合我 国实际情况的研究很少。

二、排污权的确认 国际财务报告解释公告第3号―排放权（IF RIC3）对排污权 的定义是： *** （或 *** 机构）确定一定时期内其控制区内污染物 的排放总量，然后通过颁发许可证的方式向控制区内的排放者按 比例分配排污权（可以以免费的方式来颁发许可证，也可以向排放 者收取一定的费用），并允许排污权在市场上交易。无论是国外还 是国内，很多学者认可这一定义，倾向于将排污权划分为无形资产 而非存货。

（一）以实物交易量确认的权利将排污权认定为无形资产的 主要理由之一是：认为排污权是一种权利，其资产形态是无形的， 而存货往往是有形资产。排污权是国家允许企业在一定期限和区 域内排放污染物的权利，因此每项排污权背后对应的均是某类有 形的污染物。如电力企业排放的二氧化硫，造纸企业排放的污水 等。企业购买排污权花费的资金额对应的是某类污染物的实物数 量，其购买的越多，可实际排放的污染物数量越多。排污权实质是 将允许的污染物最大排放量分割成若干规定的排放量，以排污许 从其在企业生产经营中所发挥的作用出发进行分析。从目前来看， 我国尚不存在购买排污权不是为了排放污染物，而是为了获得增 值收益的投资公司，企业购买排污权主要用于自用。企业的排污行 为与其生产经营密切相关，排污量的大小与产品产量一般成正比 例关系，单位产品产生的污染物是可计量的，并且有明确的单位价 格。以江阴市为例，其排污权有偿使用的具体收费标准是：排入集 中式污水处理厂进行处理的排污单位，化学需氧量排放指标收费 标准为2600元／吨；直接向环境排放污染物的......>>

问题六：我国是世界上塑料袋消耗量最大的国家，自2008年6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行 白色污染是人们对难降解的塑料垃圾（多指塑料袋）污染环境现象的一种形象称谓．它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物，由于随意乱丢乱扔，难于降解处理，以致造成城市环境严重污染的现象，长期堆积会破坏土壤，污染地下水，危害海洋生物的生存等等．对于如何减少白色污染，是当前环保非常重视的问题．比较好的办法目前有以下几个方面：（1）减少使用不必要的塑料制品，如用布袋代替塑料袋等；（2）重复使用某些塑料制品，如塑料袋，塑料盒等；（3）使用一些新型的可降解塑料，如生物降解塑料和光降解塑料等；（4）回收各种废弃塑料等．故答案为：危害：长期堆积会破坏土壤，污染地下水，危害海洋生物的生存；防治措施：减少使用不必要的塑料制品，如用布袋代替塑料袋（或重复使用某些塑制品如塑料袋、塑料盒等或使用一些新型的、可降解的塑料，如微生物降解塑料和光降解塑料等或回收各种废弃塑料）．

问题七：我LOL绑定的未成年怎么解除未成年限制，求大神解答、有偿解除也可以 10分 别玩这垃圾游戏了，顺便，别让未成年人污染这游戏了

问题八：排污权有偿使用金做在什么科目 管理费用

问题九：民办养老院 申请筹办社会服务机构：60张床位以上的由市民政局审批，60张床位以下的由所在县（市）区民政局审批，报市民政局备案。其中儿童机构和涉港、澳、台或外资申办的社会机构由市级民政部门审批。

目前正是做养老行业的好时机，我国现在进入老龄化开速发展时期，老年用品市场很缺乏，你可以了解一下，特别是失能老人护理方面的，市场上的产品屈指可数，是个很有潜力的行业，最近了解到一个新品，大家参考一下：

全品源卧床大小便护理仪适用于老年人、伤残、弱智人群、瘫痪者、植物人、大小便不能自理的卧床病人、手术后需持护的病人、重危传染病人。

当患者排出大/小便后，感应器自动感知，便立即抽取大小便并粉碎存储在污物桶内，大小便结束后，干净的温水通过各处喷嘴自动喷出，冲洗患着的隐私部位及集便器内部，最后每一处喷嘴还设有干燥臀部和隐私部位的功能，即时进行暖风干燥。全自动智能化完成感应、抽吸、清洗、干燥所有过程。能使患者保持洁净干爽，轻松解决大小便护理问题。

全品源不仅可以减少病人的痛苦，同时也减少了护理人员的工作，让护理人员有更多的时间和精力照顾老人其他方面的需求，也可以整体提高家庭的生活质量，不必再为清理病人的大小便而苦恼。

泰山景区管理委员会的内设机构

法律分析：免费人群：

(1) 18周岁以下(不含18周岁)未成年人，可以享受门票免费(必须有监护人陪同)身高。超过1.5米的未成年人需要提供:本人原件或带照片公章的学生证原件，可以享受门票免费(必须有监护人陪同)户口簿不能使用，监护人需要购买门票。

(2)60岁以上(不含60周岁)老年人凭原件到景区闸机刷入园。

(3)残疾人凭残疾人证件原件并且验照片，免票参观。

(4)现役军人凭有效证件原件并且验照片，免费参观。

(5)记者凭新闻出版总署发行的记者证原件并且验照片，免费参观。

(6)文物系统工作证、博物馆之友证、博物馆协会证、诸葛亮研究会会员证，都需是原件并且验照片。

(7)旅行社带团参观的中、小学生(持旅行社派团单原件)免费、成人按旅行社折扣购票。

(8)符合政策的免票人员不需要兑换门票可以凭有效证件原件直接入园。

法律依据：《中华人民共和国风景名胜区条例》 第三十七条 进入风景名胜区的门票，由风景名胜区管理机构负责出售。门票价格依照有关价格的法律、法规的规定执行。

风景名胜区内的交通、服务等项目，应当由风景名胜区管理机构依照有关法律、法规和风景名胜区规划，用招标等公平竞争的方式确定经营者。

风景名胜区管理机构应当与经营者签订合同，依法确定各自的权利义务。经营者应当缴纳风景名胜有偿使用费。

浅谈旅游景区管理中存在的问题与对策

办公室

（挂信访中心、应急办公室牌子，与党工委办公室合署）

工作职责：

围绕党工委、管委会的中心工作，负责泰山景区内各项事务的组织协调工作，协助领导处理各部门、各单位反映的重要问题，及时向领导报告重要情况，负责信访、应急办公室和便民服务电话等工作，协助领导处理须由管委会直接处理的突发，协调组织重大突发的应急救援工作；负责领导活动的安排保障及会议的通知、组织和安排；研究拟定办公、文档、保密、车辆管理等方面的规章制度并组织实施；负责来问来电的收发、传递分阅及档案管理、印鉴管理和保密工作；负责基层单位文档管理工作的监督、检查和指导；负责党工委文件、管委会文件及其他规范性文件的发放、报送工作；具体负责机关值班、车辆管理、接待及接待票证发放管理工作 承办市委、市重大接待任务的服务工作；负责泰山景区内通讯、电力等基础设施的维护管理工作；负责机关办公、生活区的管理工作，具体负责办公设施的管理、内部保卫以及户籍管理等有关的行政事务工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。 （挂研究室牌子）

工作职责：

贯彻执行有关法律法规和相关政策，围绕党工委、管委会中心工作开展调查研究，为领导决策提供建议和咨询；协助领导做好规范性文件的审核工作；根据党工委、管委会安排，负责主要领导讲话稿、综合性文稿的起草和信息工作；具体负责党工委会议、办公会议、专题会议、碰头会议的记录和会议纪要的编印；负责依法行政和普法教育工作，监督、协调、指导泰山景区内的行政执法工作，具体负责执法证件的管理工作；承办民事应诉工作；负责年鉴及人大建议、政协提案的办理、答复工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。 工作职责：

贯彻执行有关财税方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区财税管理的规范性文件和规章制度并组织实施编制泰山景区年度财政预算，根据预算安排确定财政收入分配，汇总泰山景区财政决算；负责景区国库的管理；指导景区税收工作，与税务部门共同拟定景区税收，组织协调财税、审计监督检查，参与内部审计工作对国有资产管理进行监督；审查建设项目等重大支出的预决算，参与投资项目的可行性论证；负责专项经费的监督管理及机关、报帐单位的财务管理；负责景区票证的设计、印制、发放的管理和监督工作；拟定购办法并监督执行；负责社会保障资金的发放、使用和监督；负责景区内行政、事业、企业单位的财务会计管理工作 负责景区有偿使用费、罚没款等非税收入的管理工作；管理泰山景区财政支付中心；指导大津口乡的财政工作承办党工委、管委会交办的其他工作。 （与党工委组织部、老干部局合署）

工作职责：

贯彻执行有关组织、人事、劳动等方面的方针政策和法律法规，研究拟定组织、人事、劳动管理的规范性文件和规章制度并组织实施；制定人才发展规划、并组织实施；按照职责权限，负责领导班子、领导干部的考查、考核、奖惩，并提出领导班子配备及领导干部任免、交流等建议；负责泰山景区科学发展、目标考核评价标准的制定及组织实施；负责基层组织建设工作，指导基层单位及乡村的党建工作；负责党工委理论学习中心组学习及干部职工教育培训工作；负责机关及事业单位机构编制、人事管理、劳动工资管理和保险等工作；负责泰山景区的劳动用工、劳动就业、劳动监察、劳动争议处理和社会保障、人事代理工作；负责统战工作；负责老干部的服务管理工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。 （挂世界遗产管理办公室、地质公园管理办公室牌子）

工作职责：

贯彻执行有关规划、建设、土地、房地产、（除文物、水、林业，下同）等方面的方针政策和法律法规，研究拟定相关规范性文件和规章制度并组织实施；组织编制总体规划、景区详细性控制规划及土地利用、矿产保护等专项规划和年度并组织实施，对泰山景区周边的建设项目提出审查意见；按照授权和委托，负责泰山景区内规划、建设、土地、房地产、等方面的行政许可；实施景区土地、土地市场管理和收回收购土地的管理，审核报批国有土地使用权处置方案，做好土地确权、登记工作，指导乡村用地管理和农村集体非农土地使用权的流转管理；负责建设项目决策会的组织和会议纪要的起草工作；承办景区建设项目的招投标，编制建设项目概算，具体负责施工档案的编制和管理；审核景区内经营点的选址定点；负责世界遗产和地质公园的管理工作，组织世界遗产、地质遗迹、地质地貌、矿产的监测、保护及地质灾害的监测、防治工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。 工作职责：

贯彻执行有关文化、文物、宗教、非物质文化遗产等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区文化、文物宗教、非物质文化遗产管理等方面的规范性文件和规章制度并组织实施；依据《中华人民共和国文物保护法》等法律规定，负责泰山景区内的文物古迹、文化遗址等文物和非物质文化遗产文化的保护管理；依据《宗教事务条例》，负责泰山景区内的宗教事务管理；按照授权和委托，负责文物、宗教的行政许可；具体负责重点文物保护单位的申报，文物古迹、文化遗址、宗教场所的安全监督工作；编制文物保护规划，提出年度文物维修会商规划建设土地局，报办公会或项目决策会审定；组织、指导景区内的文物调查、考古发掘等工作；指导、帮助、监督宗教团体和宗教人员在法律范围内开展活动，维护宗教团体和宗教人员的合法权益；根据党工委统一安排，协助做好景区内文物、宗教、民俗等方面的节庆活动；承办党工委、管委会交办的其他工作。

农林局

（挂森林防火办公室牌子）

工作职责：

贯彻执行有关农业、林业、园林等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区农业、林业、园林管理等方面的规范性文件和规章制度并组织实施；负责泰山森林防火指挥部办公室日常工作；负责景区内农业、林业（森林、动植物）、园林及水、防汛抗旱、动植物检疫的管理工作，具体负责农业、林业、水利、农机、畜牧、渔业等农村工作的协调和指导，制定景区涉及到农林工作的各类规划及水系建设规划、林业生产、绿化美化并组织实施；负责景区所属单位的农林工作，并具体负责农林工作年度的编制；按照授权和委托负责农业、林业、园林及水管理等方面的行政许可；负责森林公园的管理及自然保护区的申报管理工作；指导景区内病虫害防治，动植物检疫，古树名木保护、维护，林业科研和生物多样性保护；指导景区内森林防火 林政及森林公安工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。

卫生环保局

工作职责：

贯彻执行有关卫生、环境保护等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区卫生、环境保护等方面的规范性文件和规章制度并组织实施；负责景区内环境卫生、公共场所卫生、医疗卫生的卫生管理工作；负责景区内环境保护管理和健康教育工作，对景区内的景容景貌、公共场所卫生、环境卫生、食品卫生、医疗卫生等卫生、环境保护及相应设施的管理工作进行监督指导；按照授权和委托，负责景区内的卫生、环境保护等方面的行政许可；依据环境质量标准和污染物排放标准，协调或负责景区内和大气、水质、噪声、固体废物、有毒化学品、机动车尾气等方面的定期监测和管理；指导监督泰山景区疾病控制中心的工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。

经济发展局

（挂国有资产管理委员会牌子）

工作职责：

贯彻执行有关经济发展、宏观调控、国有资产、经营、物价、交通管理等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区相关规范性文件和规章制度并组织实施；负责景区内的经济发展、宏观调控、国有资产、经营、物价、交通管理工作；制定景区经济社会发展规划、乡村发展规划、招商引资并组织实施；按照授权和委托，负责景区内经济社会相关事务的行政许可；监测分析景区内经济运行态势，协调解决经济运行中的重大问题，具体负责景区内经济与社会发展各类数据的统计、汇总和上报工作；负责景区重点项目、重点工作的督查调度工作；代表管委会履行出资人职责，依法对委属单位的国有资产进行监管，具体负责国有资产收益项目的收益和收缴；监督指导景区内企业的经营管理工作；会商规划建设土地局做好经营点的选址工作，负责经营点的定员、定位、定性工作，具体办理准营证；指导景区内交通道路的规划、建设；承办党工委、管委会交办的其他工作。

社会事业局

（挂泰山景区村街管理中心牌子）

工作职责：

贯彻执行有关社会事业发展的方针政策和法律法规，研究拟定景区社会事业发展的规范性文件和规章制度并组织实施；负责景区社会事业发展的管理、协调、指导工作，具体负责景区内的民政、人口与生育、教育、人民武装、双用共建、慈善、老龄、残疾人、未成年人教育工作；负责与社会事业相关的文化、科技、体育等工作；管理泰前居委会、迎胜居委会、曹家庄村、南马套村，具体负责所辖村（居）农村工作年度的编制协调相关人大、政协等方面的工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。 （挂精神文明办公室牌子）

主要职责：

贯彻执行有关宣传、精神文明建设等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区宣传和精神文明建设等方面的规范性文件和规章制度并组织实施；负责景区的宣传和精神文明建设（全国文明风景旅游区）工作，制定景区宣传和精神文明建设事业发展的指导性工作，具体负责泰山文化与形象宣传和有关泰山信息的发布；负责机关和指导基层单位的精神文明建设工作和活动的组织；监督指导景区内文化市场和文化产业；具体负责景区内报刊的订阅；承办党工委、管委会交办的其他工作。

安全生产监督管理办公室

（与党工委社会治安综合治理办公室合署）

工作职责：

贯彻执行有关安全生产、社会治安综合治理等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区安全生产、社会治安综合治理等方面的规范性文件和规章制度并组织实施；制定景区安全生产发展规划；负责景区内安全生产（消防）工作的综合监督管理工作；协调解决安全生产中的重大问题，协调景区内重大危险源监控和重大事故隐患整改工作，协助有关部门开展安全生产事故应急救援工作，配合市安监部门依法组织调查处理安全生产事故，具体负责景区安全生产信息和事故统计上报工作；依法组织指导并监督安全生产人员、管理人员、特种作业人员的培训、考核、发证工作；组织、协调各部门、各单位落实社会治安综合治理各项措施，检查、指导各部门、各单位社会治安综合治理工作，组织开展社会治安综合治理的重大活动，维护景区稳定；承担景区安委会、综治委的日常工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。

纪工委

（挂监察室、审计室牌子）

工作职责：

贯彻执行有关党的纪律检查、行政监察及内部审计等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区相关规范性文件和规章制度并组织实施；在党工委领导下，负责纪律检查、行政监察（责任追究）、政务公开及内部审计工作；协助党工委抓好党风廉政建设、政风行风、优化环境的监督检查和政风行风工作，落实对党员领导干部的党性、党风、党纪、政纪教育；受理对党工委、管委会各级党组织和党员干部的检举、控告、申诉，按照职责权限和办案程序，组织查处违反党纪、政纪的案件；会同有关部门抓好景区内的各项审计工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。

机关党委、团工委

工作职责：

贯彻执行有关机关党组织工作和共青团工作等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区相关方面的规范性文件和规章制度并组织实施；负责机关党组织和基层团组织的思想、作风、纪律建设和学习、宣传工作；按照《党章》要求，落实党的工作制度；协助抓好机关党员干部的管理、考核和党员评议工作；指导和组织基层团组织开展工作；负责机关党员党费和系统内团员团费的收缴和管理工作；负责机关党员、系统团员的发展工作，办理退团手续；承办党工委、管委会交办的其他工作。

工会、妇委会

工作职责：

贯彻执行有关工会、妇女工作等方面的方针政策和法律法规，研究拟定景区相关方面的规范性文件和规章制度并组织实施；负责组织落实《工会法》和《妇女权益保障法》，维护职工和妇女的合法权益；监督指导基层单位工会、妇委会的组织建设和工作开展，履行工会组织的四项社会职能及妇女工作的相关职责；负责工会经费的收缴、上解、管理工作；抓好职工技术创新和劳动竞赛活动及档案管理工作；负责文体活动的组织工作；承办党工委、管委会交办的其他工作。

国家对旅游项用地有哪些优惠政策

给你些资料做参考吧。旅游景区管理中存在的问题与对策旅游景区管理体制对于景区的开发与保护有着极其重要的影响。目前 ,国内景区管理体制存在的问题较多 ,多头管理、 条块分割 ,各机构权、 责、利界定不清 ,造成景区的闲置、 浪费甚至破坏。针对这一问题 ,本文从景区管理体制现状出发 ,探讨景区管理体制改革的方向 ,并提出合理化的建议。一、 我国景区管理体制的现状及问题(一)我国景区管理体制的现状我国现行景区管理体制的现状可从以下三个方面来考查:1. 两级设立 ,属地管理根据 《风景名胜区管理条例》 (2006) ,我国风景名胜区分为国家级风景名胜区和省级风景名胜区 ,由国家建设主管部门负责全国风景名胜区的监督管理工作①。院其他有关部门按照院规定的职责分工 ,负责风景名胜区的有关监督管理工作。我国景区实行的是属地管理 ,省、 自治区人民建设主管部门和直辖市人民风景名胜区主管部门 ,负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作②。实际上 ,下级要服务上级主管部门的 “指导”,对景区管理不享有排他性处置权 ,从上到下的强制性干预较为平常。2. 景区身份多重 ,管理混乱目前 ,我国景区管理中存在较普遍的现象就是 ,一个风景名胜区同时挂着自然保护区、 森林保护区等多个牌子 ,在接受地方建设部门管理的同时 ,也要受环保局、 林业局等相关部门的管理 ,景区经营活动也要受到这些部门的干预。3. 法律、 法规体系尚不健全就风景名胜区管理而言 ,我国仅存的一部 《风景名胜区管理条例》 (以下简称 《条例》 )于 2006年 9 月颁布 ,这部条例在 1985 年的《风景名胜区管理暂行条例》 的基础上进行了部分修改。《条例》 对景区的管理机构、景区的设立、 规划、 保护、 利用和管理等提出了要求 ,但是 ,这些规定都略显笼统 ,并没有对各级的权、责、 利进行明确的界定 ,也没有对景区经营者以及景区内许可企业的条件、资质、选拔、约束及惩罚等细节问题进行明确规定.?旅游景区管理对策探讨1、运用特许经营模式连云港旅游景区管理部门可以尝试用招标的方式出让经营权，对于中标的企业进行一系列的资格考核，如专业资格、资金能力、信用等级、经营绩效等，以最大限度地降低经营风险。特许经营对一些具有垄断性质的行业是一个行之有效的方法。景区经营需要专营，否则就会出现混乱而无法管理。通过有偿转让经营权，既可以保证国家收入，又可以通过专营权的收回或出让来约束经营者的行为，保证对景区的绝对控制，以专营权有偿出让的形式，可以有效地避免国有的流失。2、加强旅游门票价格管理市场经济发达国家对于必须由管理部门监管的价格，一般都规定有严格的法律程序，以程序和规范来保证定价的合理性和科学性。其中，民主和透明是提高管理部门定价科学性的两大法宝。基于此，连云港旅游景区门票定价原则、定价程序要向社会公开。一是完善价格的透明程度，完善价格的听证制度。二是建立专家价格审议制度。三是增加价格信息的公开性。各相关部门应加强价格自律，强化监管职能，加强法制，严格执法。3、完善旅游景区的餐饮服务与管理旅游景区的餐饮业反映着该地区的饮食文化特色。餐饮服务质量是旅游者非常重视和关心的问题。首先，科学管理。连云港旅游景区的管理部门可以通过租赁、承包等方式对景区内餐饮店的使用权进行有偿转让，并对餐饮经营者进行合理的管理和必要的限制。其次，加强培训。旅游景区的餐饮管理部门应组织开展对餐饮单位负责人和员工的技术等级培训考试，重视对餐饮管理和服务中存在的问题组织适应性训练。再次，开发特色。特色是旅游的灵魂，旅游者每到一地，都渴望品尝到那里别具一格的，具有浓郁乡情的美味佳肴，因此，旅游餐饮应以鲜明的个性特色吸引旅游者。另外，也要设法增强饮食环境的文化内涵。最后，控制污染。餐饮业对旅游景区造成的最大污染就是大气污染。旅游景区的餐饮店必须用无污染的煤气、液化气，另外也要更新其他加工设施；在加工方式上，要注重工业化与手工操作相结合，中心厨房配送与分散的餐点加工相结合；食品包装用纸质材料包装、可食性包装和天然材料包装。

景区门票管理调研报告

国家对旅游项用地有以下优惠政策：

一、积极保障旅游业发展用地供应

1、有效落实旅游重点项目新增建设用地

按照和生态保护、文物安全、节约集约用地原则，在与土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区规划、环境保护规划等相关规划衔接的基础上，加快编制旅游发展规划。对符合相关规划的旅游项目，各地应按照项目建设时序，及时安排新增建设用地指标，依法办理土地转用、征收或收回手续，积极组织实施土地供应。加大旅游扶贫用地保障。

2、支持使用未利用地、废弃地、边远海岛等土地建设旅游项目

在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下，对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化、边远海岛土地建设的旅游项目，优先安排新增建设用地指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。对复垦利用垃圾场、废弃矿山等历史遗留损毁土地建设的旅游项目，各地可按照“谁投资、谁受益”的原则，制定支持政策，吸引社会投资，鼓励土地权利人自行复垦。

3、依法实行用地分类管理制度

旅游项目中，属于永久性设施建设用地的，依法按建设用地管理；属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的，不征收（收回）、不转用，按现用途管理，由景区管理机构和经营主体与土地权利人依法协调种植、养殖、管护与旅游经营关系。

4、多方式供应建设用地

旅游相关建设项目用地中，用途单一且符合法定划拨范围的，可以划拨方式供应；用途混合且包括经营性用途的，应当取招标拍卖挂牌方式供应，其中城、仿古城等人造景观用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》的“康体用地”办理规划手续，土地供应方式、价格、使用年限依法按旅游用地确定。

景区内建设亭、台、栈道、厕所、步道、索道缆车等设施用地，可按《城市用地分类与规划建设用地标准》“其他建设用地”办理规划手续，参照公园用途办理土地供应手续。风景名胜区的规划、建设和管理，应当遵守有关法律、行政法规和院规定。鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应旅游项目建设用地。

5、加大旅游厕所用地保障力度

要高度重视旅游厕所在旅游业发展中的文明窗口地位和基本公共服务作用。新建、改建旅游厕所及相关粪便无害化处理设施需使用新增建设用地的，可在2018年前由旅游厕所建设单位集中申请，按照法定报批程序集中统一办理用地手续，各地专项安排新增建设用地指标。

符合《划拨用地目录》的粪便处理设施，可以划拨方式供应。支持在其他项目中配套建设旅游厕所，可在供应其他项目建设用地时，将配建要求纳入土地使用条件，土地供应后，由相关权利人依法明确旅游厕所产权关系。

二、明确旅游新业态用地政策

1、引导乡村旅游规范发展

在符合土地利用总体规划、县域乡村建设规划、乡和村庄规划、风景名胜区规划等相关规划的前提下，农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业。依据各省、自治区、直辖市制定的管理办法，城镇和乡村居民可以利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营。

农村集体经济组织以外的单位和个人，可依法通过承包经营流转的方式，使用农民集体所有的农用地、未利用地，从事与旅游相关的种植业、林业、畜牧业和渔业生产。支持通过开展城乡建设用地增减挂钩试点，优化农村建设用地布局，建设旅游设施。

2、促进自驾车、房车营地旅游有序发展

按照“市场导向、科学布局、合理开发、绿色运营”原则，加快制定自驾车房车营地建设规划和建设标准。新建自驾车房车营地项目用地，应当满足符合相关规划、垃圾污水处理设施完备、建筑材料环保、建筑风格色彩与当地自然人文环境协调等条件。自驾车房车营地项目土地用途按旅馆用地管理，按旅游用地确定供应底价、供应方式和使用年限。

3、支持邮轮、游艇旅游优化发展

新建邮轮、游艇码头用地实行有偿使用。有偿使用的邮轮、游艇码头用地可取协议方式供应。现有码头增设邮轮、游艇停泊功能的，可保持现有土地权利类型不变；利用现有码头设施用地、房产增设住宿、餐饮、等商业服务设施的，经批准可以协议方式办理用地手续。

4、促进文化、研学旅游发展

利用现有文化遗产、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展文化、研学旅游活动，在符合规划、不改变土地用途的前提下，上述机构土地权利人利用现有房产兴办住宿、餐饮等旅游接待设施的，可保持原土地用途、权利类型不变；土地权利人申请办理用地手续的，经批准可以协议方式办理。历史文化街区建设控制地带内的新建建筑物、构筑物，应当符合保护规划确定的建设控制要求。

扩展资料

加强旅游业用地服务监管的政策：

1、做好确权登记服务

各地要依据《不动产登记暂行条例》等法律法规规定，按照不动产统一登记制度体系要求，不断增强服务意识，坚持方便企业、方便群众，减少环节，提高办事效率，改进服务质量，积极做好旅游业发展用地等不动产登记发证工作，依法明晰产权、保护权益，为旅游业发展提供必要的产权保障和融资条件。

2、建立部门共同监管机制

风景名胜区、自然保护区、国家公园等旅游开发，建设项目用地供应和使用管理应同时符合土地利用总体规划、城乡规划、风景名胜区规划及其他相关区域保护发展建设等规划，不符合的，不得批准用地和供地。

新供旅游项目用地，将环保设施建设、建筑材料使用、建筑风格协调等要求纳入土地供应前置条件的，提出条件的部门应与土地使用权取得者签订相关建设活动协议书，并依法履行监管职责。要及时总结旅游产业用地利用实践情况，积极开展旅游产业用地重大问题研究和探索创新。

3、严格旅游业用地供应和利用监管

严格旅游相关农用地、未利用地用途管制，未经依法批准，擅自改为建设用地的，依法追究责任。严禁以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区及其景区土地。规范土地供应行为,以协议方式供应土地的，出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

严格旅游项目配套商品住宅管理，因旅游项目配套安排商品住宅要求修改土地利用总体规划、城乡规划的，不得批准。严格相关旅游设施用地改变用途管理，土地供应合同中应明确约定，整宗或部分改变用途，用于商品住宅等其他经营项目的，应由收回，重新依法供应。

参考资料：

中华人民共和国自然部--关于支持旅游业发展用地政策的意见

共享经济有哪些模式？

景区门票管理调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

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为了积极推进旅游综合改革，加强我市核心景区门票管理，有力促进旅游发展方式转变，确保旅游收入稳定增长。 9 月中旬，市财政局、市旅游局、市物价局组成联合调研组，前往 ** 、 ** 、 ** 三地（以下简称?三地?），对其景区门票体制及门票收入的管理等工作进行了学习。一致认为，?三地?有很多经验值得我市借鉴，对我市的管理有很好地促进作用。现就三地的管理情况和如何搞好我市景区门票管理工作报告如下。

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一、?三地?景区门票管理的基本概况

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（一）?三地?景区管理模式

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三地?景区管理，主要存在两种管理模式：一是管理模式，即绝对管理国有，掌控景区的开发与利用，其代表是 ** 、 ** ；二是企业管理模式，即参股企业，对国有的管理保留控制权，景区运营实行企业化管理，其代表是 ** 。

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1 、管理模式

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在行政管理体制上， ** 市对 ** 景区行使管理权，设立了正县级 ** 管理委员会具体办事机构，具体负责 ** 景区管理、经营与开发等事务性的工作。 ** 市控制了景区所有的经营设施，对景区的保护与利用、整理与开发都有决策权，对国有的有偿使用拥有强势管理权。景区内所有的经营设施，均由 ** 市建设，如景区的三条索道、门票站口及道路设施等。 ** 州对 ** 景区的管理，与 ** 基本相似， ** 州设立了 ** 景区管理局，专门负责 ** 景区管理与开发，负责景区经营、管理以及景区内的各项建设，直接管理景区门票及门票收入。

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在财政管理体制上， ** 市对 ** 管理委员会实行市级财政管理。景区门票收入和索道收入作为非税收入，全额缴入 ** 市级财政金库。对 ** 管理委员会经营、管理所需要的各项资金，实行定额补助，即市级财政以 2004 年为基数，结合当年的建设需要，给予安排。其景区门票收入大部分归市级所有，以 2009 年为例，景区门票收入和索道收入的安排比例，经推算， ** 市对 ** 管委会的资金安排比例是 6:4 。根据规定，对新提价的门票价格所形成的收入， 90% 归市级财政， 10% 归 ** 管理委员会。 ** 州对 ** 实行预算管理， ** 景区管理局严格执行年初预算，收支相抵后，结余部分全额上缴 ** 州财政局。

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在门票管理体制上。 ** 门票的印制、保管、发放由 ** 管理委员会负责； ** 门票的印制、保管、发放均由 ** 管理局负责。

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2 、企业管理模式

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在行政管理体制上， ** 市对 ** 景区的管理通过股份制企业的管理模式来实现， ** 市占有 51% 的股份。

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在财政管理体制上， ** 景区属公司化运作，整个景区是一个上市企业，景区按国家规定上缴税费，按照所持股份比例享有景区营运利润。

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在门票管理体制上， ** 景区门票的印制、保管、发放由 ** 旅游发展股份公司负责。

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（二）?三地?对门票免票、门票优惠的管理情况

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三地?景区都有门票免票及门票优惠，但各不尽同。

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1 、?三地?门票免票管理

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** 市对景区门票免票的管理，实行先登记，后结算。市直单位没有接待免票，?四大家?全年接待免票实行年度控制，每年不超过 3 万张。凡工作接待，必须在 ** 管理委员会办理进山登记手续，年底统一结算。对于特殊情况 ( 如救灾、抢险等 ) 须进山的由绿色通道放行。由于口子少，管理措施得力，每年 ** 风景区免票较少。

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** 州对进入 ** 景区的免票管理，实行按购票总人数定额控制，即按年度购票总人数的 1% 定额控制，超过定额控制指标的，由 ** 景区管理局自行负责。由于事关切身利益，每年 ** 风景区免票也非常少。

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** 市对 ** 景区的管理，是股份制模式。 ** 旅游发展股份公司规定，除政策性规定外没有免票，一律购票进入景区。

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2 、?三地?门票优惠政策

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** 门票（ 125 元 / 张）优惠政策。对学生、 60 岁以上老年人凭

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证享受旺季 60 元 / 人、淡季 50 元 / 人的优惠；对现役军人、革命伤残军人、军队离退休干部、残疾人、儿童（ 1.2 米以下）、 70 岁以上老年人凭有效证件实行免票进山；对教师、省部级以上劳模、英模、道德模范享受门票优惠，旺季每人 100 元，淡季每人 80 元；特殊日期（每年农历正月初二、三月三、九月九）对 60 岁以上老年人免票进山。

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** 门票（ 3-11 月份 220 元 / 张、淡季 80 元 / 张、不含环保车 90 元 / 人）优惠政策。身高在 1.30 米以下儿童免门票和车票，革命伤残军人、 70 岁以上老年人、离休干部凭有效证件免购门票，另购车票。现役军人、残疾人、 60-69 岁老年人及在校学生，凭有效证件可购买优惠门票（旺季大约优惠 50 元，门票价格为 170 元，淡季优惠 10 元，门票价格为 70 元）。观光车票没有优惠，无论淡季旺季均需要购买全票。

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** 门票（ 230/ 张）优惠政策。对当年考取大学的学生实行优惠，凭全日制大学录取通知书原件和本人有效原件，门票执行每张 60 元的优惠政策（执行时间 7 月 1 日 -8 月 31 日）；对特殊群体的优惠，学生（全日制本科及以下学校）、现役军人、军队退离休干部、未成年人、全国道德模范、英雄模范和省部级以上劳动模范，凭相关证件门票按旺季价格享受半价优惠，即 115 元 / 张； 60 岁以上的老年人凭本人有效居民件，门票按旺季价格享受半价优惠，即 115 元 / 张，残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》门票按旺季价格享受半价优惠，即 115 元 / 张，持有国家残联颁发的一至四等残疾证的残疾人士可享受免票待遇。淡季优惠幅度 15%-40% 。

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（三）?三地?、 ** 景区购票人数、收入情况

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表一：景区 2007-2009 年购票人数、收入数单位：万人、万元

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（四）对?三地?管理模式、经验比较和利弊分析。

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1 、从管理模式上，我们认为，管理模式较好。其优势在对景区的保护与利用有强硬的管理权，既能对景区的管理有决策权和调控权，又能够很好地贯彻国家、省有关方针政策和按照的意图对景区实施管理，更能运用景区争取国家、省的大力支持。同时，对景区的收入可统筹兼顾，集中财力办大事，如 ** 、 ** 的管理经验充分证明了这一点。企业化管理体制，如 ** 的企业管理，表面上实现了利益的最大化，但因其体制问题，不能在景区开发建设、管理等方面全面掌控，景区得不到科学的运用，景区的收入难以统筹兼顾，对景区管理的意图得不到充分地体现。

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2 、从财政体制上分析，预算管理是景区门票管理很实用的管理手段。?三地?有 ** 、 ** 实行严格的财政预算管理，特别是 ** 市将门票收入纳入市财政统一管理，体制明、关系顺、效益高。而 ** 市因企业管理模式，不能实行财政预算管理。两者比较，实行模式下的预算管理更能体现的管理意图，增强的调控能力，经济和社会效益可以得到同时提高，运行效率也能得到大幅度的提升。而企业管理模式，只是经济效益单方面的提高。

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3 、从政策制定上分析，管理模式下，政策的制定能充分体现意图。如对现役军人、革命伤残军人、军队离退休干部、残疾人、儿童（ 1.2 米以下）、 70 岁以上老年人的优惠政策， ** 和 ** 于这一群体的政策就不一样， ** 实行免票进山，而 ** 只实行优惠票。前者失去了经济效益而实现了社会效益，后者失去了社会效益而实现了经济效益。

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另外，从免票、门票优惠政策上比较，?三地?从免票对象、优惠幅度上，都是从紧控制，但相比之下，免票、门票优惠政策按从紧排列，分别是： ** 、 ** 、 ** 。

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二、?三地?景区门票管理的基本特点

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1 、的重视、完善的体制是搞好景区门票管理的前提。?三地?对景区的保护与利用都高度重视，把景区性有偿使用收入作为重要的生财途径，在制定本级发展规划中，将景区的保护与利用列入了的重要议事日程。以景区旅游的充分运用，作为经济增长的切入点，通过性有偿使用获得更多的门票收入，增加地方财力。特别是?三地?都有一个完善的体制，一是在管理模式上， ** 市强化市级管理，对景区的保护与利用、整理与开发都有决策权，对国有的有偿使用有强势的管理权。在财政管理体制上，实行财政预算管理。严格景区门票收入的收支管理，确保景区的基础设施建设和旅游大环境的建设，充分发挥了资金的使用效益。 ** 市对 ** 景区的管理取股份制模式，实现收入最大化。二是完善的预算体制。 ** 、 ** 对门票收入都进行了科学的预算，其收入均实行两级分成，操作便捷，运行高效。三是权、责明晰，利益分明。 ** 市、 ** 州对于授权管理景区的 ** 管委会和 ** 管理局，明确了职能、细化责任，如 ** 管委会只负责 ** 景区内的管理、建设、经营、维护，重大的决策由 ** 市决定， ** 管委会具体执行，门票收入由市财政统一安排，不存在两级的利益纷争。我市属管理模式，其管理机构与 ** 、 ** 基本一致，但存在多家管理、利益多家分享、体制不顺、预算失控、权责不明等问题，这就要求我市需在完善景区管理体制上下功夫。

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2 、制度健全，严格管理是搞好景区门票管理工作的关键。首先，?三地?都有比较健全的门票管理制度，有严格的管理措施。 ** 、 ** 、 ** 对免票、奖励票、优惠票、直放的管理都是严格按照制度执行的。从几个景区门票管理来分析， ** 市对接待免票，实行先登记，后结算。 ** 管理局每年按总购票人数的 1% 控制免票、奖励票、优惠票。 ** 旅游发展股份有限公司有严格的优惠政策，从严控制免票直放。而我市的门票免票管理，以 2009 年为例，我市 2009 年未购票人数 370105 人，主要构成是：市免 20093 人、区免 7186 人、张管处免 6161 人、奖励免 112534 人、直放 224131 人（包括学生 126216 人、现役军人 16057 人、 70 岁以上老人 30845 人、残疾人 5278 人、记者 8711 人、其他签批、市民等直放 37024 人），未购票人数占进山总人数 18.13% 。而同期 ** 、 ** 、 ** 不购票进山人数分别只占总人数的 1.32% 、 1% 、 1% 。从景区门票收入分析， 2009 年， ** 比 ** 少 0.4 亿元，比 ** 少 1.53 亿元。其原因是，除进山总人数比?三地?少以外，我市的免票、奖励票、优惠票、直放人数相对较多，未购票金额高达 9065 万元（含奖励票）。其次，?三地?严格控制景区经营成本，门票印制成本低廉。从门票印制成本上， ** 、 ** 、 ** 对门票成本控制很严。以 100 万人计算， ** 、 ** 、 ** 比我市节约门票成本分别是： 585 万元、 607 万元、 4 万元。也就是说，按 100 万人计算， ** 、 ** 、 ** 比我市增加门票收入 585 万元、 607 万元、 4 万元。第三，?三地?严格控制了促销成本。?三地?对旅游促销经费，实行了严格的预算，年初预算一步到位，如 ** 市每年预算 600 万元，中途不开其他口子，正因为 ** 、 ** 、 ** 对门票及门票收入管理工作的高度重视、严格政策，使其旅游从形式到内容上，达到了?人旺财旺?的目的。相对而言，我市核心景区的门票管理相对松散、文件执行不严，致使门票收入流失严重。

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3 、严格预算，理顺关系，强化职责是搞好门票管理工作有力措施。?三地?对于门票收入的预算，已经作为一项经常性工作来抓。以 ** 市为例，多年来景区的门票收入全额上缴市财政金库，门票收入归市、区两级所有。 ** 市对 ** 一年的管理、建设、维护都有详细的预算，市财政按年初预算拨付， ** 管理委员会按照预算执行。?三地?对景区及门票管理权责划分清楚，收入分配简单明晰。目前，从我市情况来看，不仅管理层次多，收支没有预算约束，门票收入分流也相对复杂。一张门票价格 245 元，参与收入分流的单位有省级、市级、武陵源区、张管处、环保车公司五个单位，分别占 3.26% 、 22.45% 、 24.23% 、 25.57% 、 24.49% 。景区的门票收入虽然实行了?当日分流、月底结算?，运行良好，但是目前实行或准备实行的?一城通?、奖励票提取、 POS 支付费用等，都要从当日收入中零星支付，没有预算控制，且操作复杂，相互脱节。更重要的.是，由于多家享受分成，利益均等，直接管理景区的武陵源、张管处的积极受到损伤，在一张门票收入中，武陵源、张管处只占 24.23% 、 25.57% ，对于因免票、偷逃票、直放和不合理的政策减少的部分收入，武陵源、张管处不会引起足够重视，总认为自己的损失只是其中一少部分，管理上不出狠招，不积极去堵塞收入流失的漏洞。因此，建立完善的行政管理体制、科学的门票收入分配秩序、严格的预算管理制度，是我市门票管理工作的当务之急。

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三、我市加强景区门票管理的对策

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一是在现有体制上进一步完善

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1 、强化管理职能，加大景区门票及门票收入管理的力度。加强核心景区门票管理，对筹集更多的城市建设资金、增加市区两级财政收入都有着明显的现实意义。特别是对我市工业基础薄弱、财政收入增长点不多、城市建设资金严重不足的客观现实来说，显得尤为重要。因此，一是要加强对景区的管理力度，理顺市、区、处的关系。二是要建立完善各项管理制度，在景区管理上，形成进入从严、稽查从紧、责任分明、利益明晰、实行赏罚、应收尽收的管理格局。

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2 、从严出台优惠奖励政策。不可否认，适当的优惠奖励政策会短期拉动旅游市场，赢得暂时?繁荣?，但同时也透支了未来市场，客观上造成了收入流失。我们认为，不能过多的利用门票?杠杆?来撬动旅游市场，要清醒地看到，我市核心景区的门票价格（表二）相对其他景区来说不是很高，在旅游费用中所占份额也不是很大。因此，在考虑启动市场的同时，更要考虑?人旺财旺?的实际，不可过多地出台优惠奖励政策，确保收入的增长，增强的调控能力。

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3 、严格门票管理，规范免票直放。第一、对我市的接待用票，要从严控制。从每年接待票 40000 张压缩到 30000 张以内，并由市区两级掌握使用，不再分配到市直单位和张管处。严格接待票使用制度，对以前年度的使用情况进一步清理。按市 2005 年第 20 次常务会决定，逐步取消免票。第二、非特殊情况不再签批直放，对签批直放的，进行公示，接受社会各界的监督。第三、实行严格的登记制度和结算制度。

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4 、节约成本，压缩支出。要对现有的门票成本、 IC 卡、?一城通?过高的问题进行整改， 2011 年可取公开招标、竞标等方式来控制门票印制成本。

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二是在景区的管理体制上改革

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1 、实行行政体制改革。解决景区的管理体制问题，就是要解决景区的管理权、经营权问题，我们认为景区管理主体应为市，可委托给武陵源区或张管处经营，实现管理权与经营权相分离，解决目前区、处共管体制中存在的责任不明、分工不细、管理脱节等问题。

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2 、实行财政体制改革。即景区门票收入全额上缴市财政，实行财政预算。对武陵源区以门票收入近三年平均分成额确定为市对区的补助基数；对张管处实行部门预算，景区的专项支出另行安排；对其他应享受分成的单位，由市财政按规定统一拨付。通过完善财政体制，以解决目前约束失力、成本失控、预算失严等问题，充分发挥门票的收入使用效益，增加的宏观调控能力。

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3 、实行科学绩效考核。制定科学的绩效考核评价体系，通过对景区门票管理的绩效考核，奖优罚劣，最 ** 度上调动各方积极性。

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旅游集散中心项目建设请示景区项目请示

共享经济就目前而言已经有九大模式，它们分别是共享出行、共享空间、共享金融、共享美食、共享医疗健康、共享公共、共享知识教育、共享任务服务、共享物品等。就目前来说，整个国内运作地比较出名的共享企业就有摩拜、滴滴打车、街电充电宝等多个巨头公司，所以共享经济已经完全进入了我们的生活。

共享经济的发展离不开我们的需求，同时它也是改变了我们的需求。在过去，我们想骑个自行车或者是手机充电了没电，除了自身准备以外，我们基本上只有自己到处想办法处理。而现在则是在规定的区域进行扫码，就能骑走一辆车，用完之后放到一定的区域内就不用管了。相对应的，现在手机没电了，我们只要找到一个饭店，扫码就能获得一个充电宝。

这样的共享经济模式不但避免了我们携带大包小包的苦恼，同时也让我们的生活充满了便利，只要花费少量的钱就能获取相对应的东西。

扩展资料：

共享经济是指拥有闲置的机构或个人，将使用权有偿让渡给他人，让渡者获取回报，分享者通过分享他人的闲置创造价值。

在共享经济中，闲置是第一要素，也是最关键的要素。它是拥有方和使用方实现共享的基础。共享经济概念下的闲置可以理解为：该原本为个人或组织自身使用，在没有处于使用状态或被占用的状态时，即为闲置。

除了闲置外，较低价格，特定时间，所有权，使用权，让渡等也是共享经济的关键词。

较低价格是共享模式能够“挤占”其他经济模式的核心优势。主要体现在两方面：一方面，使用方付出的价格低于市场上其他渠道所需要付出的价格；另一方面，拥有方得到的价格低于闲置为自身服务时所能创造的价值。

特定时间指的是处于闲置状态的时间，这是用于共享时的一个限制条件。

对于拥有所有权的一方而言，闲置在共享经济模式下，让渡使用权，可以实现更大的经济价值。

共享经济从两个方面创造价值：一方面，拥有方利用闲置获得收益；另一方面，使用方以较低成本获得，满足自己的需求。

共享经济的发展——去中介化和再中介化的过程。去中介化：共享经济的出现，打破了劳动者对商业组织的依附，他们可以直接向最终用户提供服务或产品；再中介化：个体服务者虽然脱离商业组织，但为了更广泛的接触需求方，他们接入互联网的共享经济平台。

共享经济平台的出现，在前端帮助个体劳动解决办公场地（WeWork模式）、资金（P2P）的问题，在后端帮助他们解决集客的问题。同时，平台的集客效应促使单个的商户可以更好的专注于提供优质的产品或服务。

1.景区项目请示

武夷山市物价局关于武夷山风景名胜区停车场停车服务收费标准的批复

福建武夷山旅游发展有限公司：

你行《关于继续执行景区内停车场收费标准的请示》(武〔2016〕98号)收悉。根据《福建省物价局福建省住房和城乡建设厅福建省交通运输厅关于机动车停放服务收费政策的实施意见》(府〔2016〕233号)精神和一年来景区停车费的实际情况，经研究，现就景区停车费问题批复如下：

一、具体收费标准

序列号收费标准收费说明

1/7座及以下小型客车10元/6小时(15分钟内免费)，超过1小时收取2元，不足1小时按1小时计算，24小时最高不超过30元。

2/8-19座公交车20元/6小时(40分钟内免费)，超过1小时收取3元，不足1小时按1小时计算，24小时最高不超过40元。

25元/6小时3/20座以上公交车(40分钟内免费)，超过1小时收取4元，不足1小时按1小时计算，24小时最高不超过50元。

4.军队、警车、救护车、市政工程抢修车等特种车辆免费。

第二，你公司要公示收费项目、收费标准、收费依据12358价格举报电话等内容在收费场所的醒目位置，实行阳光收费的规定，主动接受物价部门和社会的监督。

2.景区修建请求拨款的请示

根据疫情防控要求，为确保游客和商户的健康安全，古文化街旅游区自2022年1月9日起暂时关闭，重新开放时间另行通知。希望大家积极配合，互相转告。

谢谢你。

古文化街旅游区

2022年1月9日

今天，天津之眼景区宣布，自2022年1月9日起暂停开放。

根据疫情防控要求，为确保游客健康安全，天津之眼摩天轮景区自2022年1月9日起暂停开放，重新开放时间另行通知。希望大家积极配合，互相转告。给您带来的不便，敬请谅解。

今天，天津水上乐园宣布，即日起水上乐园西门暂时关闭。

亲爱的游客同志们：

根据疫情防控的要求和一个公园，一个政策，水上乐园西门请示上级后即日起暂时关闭，开放时间另行通知。抱歉给您带来不便。

3.旅游景区项目建议书

项目建议书格式范本

项目建议书：项目建议书是中国合营者向其主管部门提交的与外国合营者建立合营企业的建议书文件。在调查研究、资料收集、施工现场踏勘和投资效果初步分析的基础上，论述了拟建项目的必要性和可能性。其目的是为项目获得批准。

格式：项目名称、发起人、项目负责人。名称、国家、资金和信用信息、经营范围、规模、产品信誉、销售情况等。中外双方。成立合资企业的原因。本文从国内技术差距、产品质量差距、引进国内外市场的需要、销售渠道和利用外资等方面阐述了建立合资项目的重要性和必要性。

项目主要内容：

1。以及生产经营的规模和范围；

2。合资年限；

3。合营企业的地址、占地面积和建筑面积(包括新建、改建或扩建)；

4。合资企业所需的员工人数，包括技术人员和管理人员；

5。投资总额、注册资本及各方出资比例；

6。

投资方式和资金来源；

7。产品的技术性能和销售方向：

合资道口的技术性能水平，在国内外的竞争力，产品是内销还是出口为主；

8。近期和未来的要求及现有条件

市场需求的初步研究和预测报告，或相关主管部门产品报告

意见的整理；

4。

主管部门关于安排主要原材料(包括能源、运输等)的意向书。);

5。相关部门关于资金安排的意向书。

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示例：

中外合资企业项目建议书

一、项目名称：XXX产品合资生产(经营)项目。

项目主办单位：(企业名称)年月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日月日日月日月日月日日月日日月日

单位负责人：(厂长或经理)

二。建立合资企业的原因：

本文从国内外技术和产品质量的差异，以及利用外资、产品出口、培养人才、增加利润等方面，阐述了建立中外合资企业的必要性和重要性。

三。中国合资企业的信息：

介绍中方合资伙伴的基本情况和设立中外合资企业的有利条件，包括企业性质(国有或集体)、人员、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原产品产量、产值、利润、产品出口等。

四。外国合资企业的信息：

外方的名称、国别、资金、经营范围、规模、产品信誉和销售额。

销售情况等。

动词（verb的缩写）合资企业的主要内容：

(1)生产(经营)范围和规模。

(2)合资年份。

(3)合营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改建)。

(4)合营企业职工总数和构成(工人、技术人员和管理人员)。

(五)投资总额、注册资本及各方出资比例。

(六)投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等出资。

对定价的估计，如现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹资金、、

租赁)；外方应以现金、机器设备、工业产权(专利、商标

权)或者专有技术作为出资的，其价格、估价方法和预计金额。

(七)产品技术性能和销售方向

合营企业产品拟达到的技术水平在国内外是否具有竞争力，国内外产品比例的估算。

(八)生产(经营)条件

合营企业所需的主要原材料、燃料、动力、运输、合作及配套设施的近期和未来需求及现有条件。

(9)初步技术经济效益分析。

产品性能和价格(国内和国外销售)，成本和收入估计。

生产手段和生产效率的改进。节约能源和原材料。

中外经济效益计算：各方利润估算、项目投资利润率、投资回收期等。合资期间。

社会效益分析：税收、就业人数、技术水平提高等。合资期间。

不及物动词项目实施：

何时进行技术交流、海外考察、编制可行性研究报告、组织谈判、签订合同、施工、调试和生产等。

如果是有、分阶段的项目，要列出分阶段项目的时间表。

附件：

(一)邀请外方来华进行技术交流的。

(2)出国留学。

(三)可行性研究工作，包括负责可行性研究人员的安排；如需聘请外国专家指导或委托咨询，应附方案。

注：提交项目建议书审批时，附件应完整。

4.景区项目请示怎么写

可以这取决于你做可行性研究的目的。任何项目的可行性研究都是有目的的。比如立项，整个景区可以做可行性研究报告。目前的可行性研究报告大多是为了申请财政补贴，所以需要根据补贴政策的要求，对某个景区或某个景区的某个单项进行可行性研究报告。

5.关于景区申请的请示

四川省南充市南部县位于四川盆地北部，嘉黎中游

全县面积2235平方公里，耕地91万亩；辖71个乡镇、2个街道办事处、1111个行政村级单位，其中村委会1041个，居委会70个，总人口132万(2012年数据)。其中，县城建成区30平方公里，常住人口30万；属亚热带湿润季风气候区，浅丘起伏，西北地势高，东南地势低，海拔298-826米。

名胜古迹有李冯观(全国重点文物保护单位)、纪念碑园佛、弘基、仲胜湖等。

北京市东城区

中国中国的第一个站立的佛，虞姬山佛，雕刻在虞姬山的山腰上做一个释迦牟尼的雕像，和中国中国古代第一座石雕立佛，与乐山坐佛、大足卧佛并称为巴蜀三大佛像。佛s面南略西，立于负岩之上，高18米。佛像的雕刻线条简洁流畅，雕刻工艺精细，颇似吴岱在风中，一草在水里。它的造型艺术和雕刻风格显示了唐代石雕的魅力。现为全国重点文物保护单位。

圣湖

圣湖风景区是国家AAAA级旅游景区，位于四川南部县西北部。包括南部县的14个乡镇，分别是仲胜、水笙、皂角、宝成、双峰、铁鞭、八神、大坪、桐坪、店垭、台下、西河、秋雅、广中，总面积517平方公里。

燕子风景区

红岩子风景区依托城市建设和红岩子电航工程，是三山两园一水项目建成后，由宽阔的湖面组成，主要有三个城市公园，凌云山、霍峰山、吴冕山、满福坝农业观光园和石子岭生态植物观光园。景区建成了占地300多亩，特色突出的川北最大城市广场，集纪念、休闲于一体，是阆中古城游览线上一道亮丽的城市旅游景观。

黑龙观村

黑龙关村是我省乡村旅游示范村，位于四川南部县斯隆乡，距县城32公里，在建兴镇、三关镇、思龙三个乡(镇)的交界处。之所以叫黑龙关村，是因为当地山上有一座古老的黑龙关庙。这个村子盛产水果和莲藕，有425亩脆甜果树和308亩莲藕。家家有果树，家家有果园。被称为中国第一莲花村。

豪斯

剑寺，现为南部县佛教协在地，是一座历史悠久、佛教文化浓郁、发展迅速、建筑规模宏大、设施完备的寺庙。它是南充的大型寺庙之一。位于四川南部县建兴镇中心莲花山，距县城25公里，距镇0.5公里。山如莲花，绿树葱郁，宝马河环绕山麓。浩思寺占地800多亩。有大雄宝殿、天王殿、玉观音殿、弥勒佛殿、千手观音殿、五观堂、王杲亭、方胜池等佛教建筑。其中，圣雄宝殿内有三尊如来坐像，均为镀金。它们的眼睛明亮，直视前方，看起来栩栩如生。根据四川省佛教协会、四川省佛教协会〔2013〕45号文件及《南充市建浩寺传授寺传授居士菩萨戒的请示》号批复，2013年9月23日至29日，在南部县郝建寺举行了南充市佛教徒第十九次佛法修持会。

6.风景区请示

月坛景区：拉鲁岛

拉鲁岛，原名光华岛，位于日月潭水库中部。日月潭是台湾地区最吸引人的水库湖风景区，以拉鲁岛为界，北半部形似太阳轮，南半部形似月亮钩，故名。

泳池中的浮岛是日月潭的景点之一，浮岛指的是拉鲁岛。在古代，这个地区居住着邵人。当时邵人称之为拉鲁岛。1946年更名为光华岛。921地震，日月潭大坝受损，导致日月潭水位下降很多。光华岛大量出水，岛上发现邵遗址。由于邵人的努力，光华岛终于在2000年被命名为拉鲁(拉鲁岛)，意思是心中的圣岛在邵语中。拉鲁岛的地位也改为邵人的祖传土地，游客不再允许登上和践踏它。还有一种说法是因为岛上游客太多，而岛太小容纳不下，容易发生危险，所以目前不可能登岛。

据传说，拉鲁岛曾是邵人信仰祖先神灵的圣山。当选择一个候选人时老师的母亲邵人的，也就是巫人，要在黄道吉日去竹仔岛(拉鲁岛)向祖灵请示。只有得到祖灵的同意，女巫才有资格，以后才能承担念咒和主持仪式的重任。

7.景区项目请示范文

需要办理下列手续：

1.审批范围

符合国家产业政策和土地供应政策，符合土地利用总体规划，城市规划区内的批次用地和城市规划区外的单独选址项目用地。

2.用地单位需提供的审批材料

(1)项目可行性研究报告、批文和立项(备案、核准)文件3份；

(2)项目初步设计批复3份，项目环评意见2份；

(3)项目环评意见2份，地质灾害评估报告、地矿叠加意见3份；

(4)城市总体规划批复及图件2份，城市详细规划批复及图件2份，1:2000规划红线图2份，土地利用现状图3份，土地勘测定界报告及图件3份，光盘1份。

(5)被征收土地涉及林地的，需提供2份林地审核意见；

(6)建设用地选址意见书3份；

(七)拟征收土地补偿安置资金预收款票据2份，统筹征地费、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、划拨至国土部门专用账户的征地管理费；

(8)委托补充耕地协议2份，补充耕地地块土地利用现状图3份；

(9)特殊用地所需的消防、水土保持方案、后期扶持方案、移民安置方案、文物管理意见等3份；

(10)国土部和市国土部门另行规定所需资料。

8.景区项目请示报告范文

直升机停机坪的专业性主要体现在军民航手续的最终审批过程中。如果不够专业，可能会出现费时费钱等一系列问题，最后也不一定能拿到证。

直升机停机坪审批程序需要准备的材料：

加盖公章的正式申请文件；

场地说明材料；

飞行设计报告：

操作标准；

机场使用规则；

机场的所有权；

操作员身份信息。

如何申请直升机停机坪的批准？

要准备好包括机场名称和地理位置、权属、运营人身份信息、可随时联系的地址和电话、通用机场飞行场地状况说明等材料，提交当地进行规划许可和建设许可。

9.关于景区提升改造项目的请示

一、旅游项目申报条件

(一)项目单位具有法人资格；

(二)项目批准文件是否完善；

(三)投资来源明确，建设配套资金落实；

(4)旅游特色鲜明，开发条件成熟，预期经济效益显著，具有全国性

凡申报使用旅游资金，实行项目核准或备案管理的项目单位，应提供以下项目申报材料：

(一)使用旅游结算调剂资金的项目申请报告。

(二)依法提供以下许可程序(要求):

1、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见书；

2.国土行政主管部门出具的项目用地预审？或国有土地使用权出让合同意见；

3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见；

4、涉及国有资产或土地使用权的，相关部门应出具确认文件；

5.自然和人文旅游开发项目必须提供项目所在地的景区。

6.地质灾害评估报告

(三)总投资3000万元以上的市级以上重点风景名胜区、自然保护区、森林公园和重点文物保护单位；500万元以下的旅游开发和保护设施；世界自然和文化遗产保护区内总投资1000万元以上3000万元以下的项目，应提供市投资主管部门或市授权的国家级开发区管委会的批准文件。

(4)贴息项目应附银行合同、银行实际结息表及相关法律文件进行审查。

(五)附以奖代补项目相关合同签订、投入产出、就业安置、纳税情况的报告；

(六)注资应符合资金使用范围。

第一、二、三款为所有申报项目的必填内容；第四、第五、第六款为具体项目的强制性内容。

三。项目申报方式和时间

(1)申报方式：

1、市级项目业主单位申请旅游资金，应先向主管部门提出申请，由主管部门向市旅游局申报，并抄送市财政局；

2.区县项目业主单位向所在区县(自治县、市)旅游局提出申请，再由区县(自治县、市)旅游局和财政局共同报市旅游局，抄报市财政局；

(2)申请时间：每年10月底前。

四、旅游项目审查程序

(1)项目的初步审查：

市旅游局、财政局对申报项目进行初审，重点审查项目是否符合申报条件，业主单位提供的申报要求是否齐全。是否符合重庆旅游发展总体规划的要求。

(2)专家评审：

市旅游局负责建立旅游项目评估专家库(以下简称专家数据库)由旅游、文化、规划、市政、国土、交通、金融等方面的专家组成，每年补充调整。

对市级单位和区县申报的项目，由市旅游局会同市财政局、市发改委等部门，从专家数据库组建评估小组，根据市里的要求评估项目的可行性根据项目单位、当地或主管部门的声明，制定旅游发展规划和相关政策。

(三)市旅游经济发展领导小组审批：

经专家评审通过的项目报市旅游经济领导小组审定，审定通过的项目进入旅游结构调整资金项目库(有效期三年)。

:10.景区项目申请报告

1.建设项目选址之我见

2.建设用地规划许可证

3.建筑施工许可证

4.建设用地预审申请

5.申请使用林地

6.伐许可证(树木不能随意砍伐)

7.土地使用权出让协议(与村民签订的协议，附在项目申请表上)

8.建设用地p

17.项目承包林地开发利用合同(与林业厅/局)

18.土地使用证书

19、使用林地审核同意书

20、公路路侧树木砍伐换发许可证(涉及路政管理)

21、项目用地预审申请报告

22、国有土地使用权出让合同

23.国有土地使用证

24、公路经营许可证和公路经营申请表

25.土地利用总体规划(国土局的土地规划，规划应以此为依据)

26、乡村规划建设许可

27、城镇规划建设许可

28、建设工程消防验收意见(工程竣工后)

29、建设项目施工图设计审查证书(施工图审查)

30.防雷装置验收(规划中著名避雷针位置)

规划者需要知道在项目开发过程中需要遵循哪些程序，需要注意哪些问题，这是实现创意落地。

与矿山评估和规划关系不大，但也要适当了解一些，方便与甲方沟通，比如环评取一票否决制，在有上覆矿山的情况下，一般很难获得开发权。